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實際上，遍觀從2009年到2012年間的鋼鐵行業并購重組之后不難發現，大部分的兼并重組均發生在千萬噸級的大型鋼企中，比如2009年，寶鋼重組寧波鋼鐵，首鋼重組長鋼、貴鋼、興源實業；2010年首鋼重組通鋼，鞍鋼集團重組攀鋼集團；2011年馬鋼集團重組安徽長江鋼鐵；2012年寶鋼重組韶鋼、山鋼集團重組閩源鋼鐵。
不過，這一局面在接下去的時間內很有可能將發生變化。“在國有企業體制改革中引入民營資本或是后期鋼鐵企業兼并重組的另一大特點，民營資本或有機會重組國營鋼鐵企業。”劉新偉表示。
實際上，自從進入2013年以來，國有鋼企的兼并重組的熱潮就已經逐漸褪去，根據數據顯示，2013年前十家鋼鐵企業粗鋼產量占全國總量39.4%，低于2012年的45.9%，距離2015年達到60%左右的集中度目標甚遠。但另一方面，2013年全國鋼鐵新增產能達到6920萬噸，其中76%是民營鋼企的投資，民營鋼企成為整個行業產能增長的主要投資點，在整個鋼鐵行業的運營中所占的重要性也在逐步擴大。
另一方面，民營鋼企對國有鋼企的兼并，其實在國內市場上早已有之，比如沙鋼重組錫興集團、方大重組南昌鋼鐵、萍鋼等都是之前出現的顯著例子，而從整體來看，民營鋼企的重組，普遍采用的形式為成立集團董事會，以出資比例劃分股份比例。“這主要是由于民營企業規模小、融資難等特點所決定的。”沈一冰敘述，在過去的民營鋼企重組中，往往僅實現了采購、銷售的統一，只能屬于松散性重組。“松散式重組的中小民營鋼企只是規模擴大了，但流向市場的品種并沒有變化，即使成立了集團公司，但所有權和經營權沒有適度分離，集團董事會難以協調、制定被重組企業的發展規劃。”
